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MEDIO AMBIENTE IMPACTO AMBIENTAL ÁREA DE INFLUENCIA

ÁREA OPERATIVA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA)

EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)

DECLARACIÓN IMPACTO AMBIENTAL (DIA)

MEDIDAS DE MITIGACIÓN (MM)

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS AMBIENTALES ESPECIALES (ETAE)

 

MEDIO AMBIENTE

Se define como "todo aquello que rodea al ser humano y que comprende componentes del medio natural, tanto físicos como biológicos, del medio modificado (construcciones, equipamientos e infraestructuras) y del medio socio-cultural, que se interrelacionan formando un sistema de alta complejidad.
En general, la Obra Vial se ha definido tradicionalmente en función de sus componentes económicos y de ingeniería, con una limitada consideración de la función del proyecto, en el marco del desarrollo de la región donde se localiza." (MEGA 1993, S I - 3)

IMPACTO AMBIENTAL

Se define impacto ambiental a "la modificación neta (positiva o negativa) de la calidad del medio ambiente. Esta modificación puede afectar tanto sus componentes como los procesos que se desarrollan en el sistema ambiental considerado." (MEGA 1993, S I - 3.1.1)
"... Es la diferencia entre la situación del medio ambiente futuro modificado, tal y como se manifestaría como consecuencia de la realización del proyecto, y la situación del medio ambiente futuro tal como habría evolucionado normalmente sin tal actuación; es decir, lo que se registra es la alteración neta positiva o negativa tanto en la calidad del medio ambiente como en la calidad de vida del ser humano.
El impacto ambiental puede ser positivo o negativo; alto, mediano o bajo; puntual, parcial o total o de ubicación crítica; latente. Inmediato o de momento crítico; temporal o permanente; irrecuperable, irreversible, reversible, mitigable, recuperable o fugaz; directo o indirecto; simple, acumulativo o sinérgico; continuo, discontinuo, periódico o de aparición irregular; moderado, severo o crítico; etc."
Impacto Negativo: "Es el impacto ambiental cuyo efecto se traduce en pérdida de valor naturalístico, estético-cultural, paisajístico, de productividad ecológica o en aumento de los perjuicios derivados de la contaminación, de la erosión o colmatación y demás riesgos ambientales en discordancia con la estructura ecológico-geográfica, el carácter y la personalidad de una zona determinada."
Impacto Positivo: "Es el impacto ambiental admitido como positivo tanto por la comunidad técnica y científica como por la población en general, en el contexto de un análisis completo de los costos y beneficios genéricos y de los aspectos externos de la actuación contemplada." (GLOSARIO AMBIENTAL, SRN y AH, 1995)

ÁREA DE INFLUENCIA

El área de influencia es "el territorio donde potencialmente se manifiestan los impactos de la obra vial sobre la totalidad del medio ambiente o sobre alguno de sus componentes naturales, sociales o económicos, frecuentemente derivados de los cambios de accesibilidad, costos de transporte, efectos físicos de la ruta como barrera y otros.
Incluye al Área Operativa y su delimitación debe realizarse a través de un equipo interdisciplinario que evalúe la extensión del espacio donde se manifiestan en forma significativa los impactos de la obra." (MEGA 1993, S I - 3.2.2.b)

ÁREA OPERATIVA

El área operativa comprende "el territorio necesario para la construcción y operación de la obra vial, tanto de las obras principales como complementarias. En ella se concentran los impactos ambientales producidos en forma directa e inmediata, vinculados fundamentalmente a la etapa de construcción." (MEGA 1993, S I - 3.2.2.a)

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA)

"Es el estudio técnico de carácter interdisciplinario, que incorporado en el procedimiento de la EIA, está destinado a predecir, identificar, valorar y corregir, las consecuencias o efectos ambientales que determinadas acciones pueden causar sobre la calidad de vida del hombre y su entorno, sobre la base del que se produce la Declaración de Impacto Ambiental. Este estudio deberá identificar, describir y
valorar de manera apropiada, y en función de las particularidades de cada caso concreto, los efectos notables previsibles que la realización del proyecto produciría sobre los distintos aspectos ambientales. Se trata de presentar la realidad objetiva, para conocer en que medida repercutirá sobre el entorno la puesta en marcha de un proyecto, obra o actividad y con ello, la magnitud del sacrificio que aquél deberá soportar. En conclusión, el EsIA es un elemento de análisis que interviene de manera esencial en cuanto a dar información en el procedimiento administrativo que es la EIA, y que culmina con la Declaración de Impacto Ambiental (DIA). Implica, básicamente, la predicción de efectos sobre el sistema ambiental y su valoración cuali-cuantitativa, la formulación de acciones alternativas o complementarias para la mitigación de los Impactos Negativos y la optimización de los Impactos Negativos del proyecto, y la propuesta de un Plan de Gestión Ambiental." (GLOSARIO AMBIENTAL, SRN y AH, 1995)

EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)

"Es un procedimiento jurídico administrativo que tiene por objetivo la identificación, predicción e interpretación de los impactos ambientales que un proyecto o actividad produciría en caso de ser ejecutado, así como la prevención, corrección y valoración de los mismos, todo ello con el fin de ser aceptado, modificado o rechazado por parte de las distintas Administraciones Públicas Competentes. Es un instrumento al servicio de la decisión y no un instrumento de decisión: La EIA y específicamente EsIA que ella incorpora, es un procedimiento analítico orientado a formar un juicio objetivo sobre las consecuencias de los impactos derivados de la ejecución de una determinada actividad.
Así pues, la EIA es un proceso que atiende a dos vertientes complementarias. Por un lado establece el procedimiento jurídico-administrativo para la aprobación, modificación o rechazo de un Proyecto o actividad, por parte de la Administración. Por el otro, trata de elaborar un análisis encaminado a predecir las alteraciones que el Proyecto o actividad puede producir en la salud humana y el medio ambiente (EsIA)." (GLOSARIO AMBIENTAL, SRN y AH, 1995)

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA)

"Es el pronunciamiento del organismo o autoridad competente en materia de medio ambiente, en base al EsIA, alegatos, objeciones y comunicaciones resultantes del proceso de participación pública y consulta institucional, en el que se determina, respecto a los efectos ambientales previsibles, la conveniencia o no de realizar la actividad proyectada y, en caso afirmativo, las condiciones que deben establecerse en orden a la adecuada protección del medio ambiente y los recursos naturales. La DIA debería ser emitida en relación a todo tipo de proyecto, sea público o privado, que lo requiera por su significado ambiental." (GLOSARIO AMBIENTAL, SRN y AH, 1995)

MEDIDAS DE MITIGACIÓN (MM)

"Es el conjunto de acciones de prevención, control, atenuación, restauración y compensación de impactos ambientales negativos que deben acompañar el desarrollo de un proyecto para asegurar el uso sostenible de los recursos naturales y la protección del medio ambiente. Surgen del Estudio de Impacto Ambiental y se incorpora su seguimiento en el Plan de Gestión Ambiental. Las medidas de mitigación pueden ser de implementación previa, simultánea o posterior a la ejecución del proyecto o acción. Ver: estudio de impacto ambiental; plan de gestión ambiental; auditoria ambiental." (GLOSARIO AMBIENTAL, SRN y AH, 1995)

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

"Es el conjunto de todas las tareas que deben planificarse, para un proyecto determinado, en función de evitar, mitigar y controlar los efectos negativos de la implementación de dicho proyecto. Debe incluir, entre otros, los programas de Mantenimiento, Monitoreo, Coordinación Institucional, Participación de la Comunidad, Comunicación Social, Educación Ambiental, Control de Gestión, Control de Calidad, etc. Al elaborarse el proyecto deben preverse los recursos económicos, humanos y técnicos para el eficaz cumplimiento del plan. El Plan de Gestión Ambiental es elaborado como culminación del Estudio de Impacto Ambiental." (GLOSARIO AMBIENTAL, SRN y AH, 1995)

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS AMBIENTALES ESPECIALES (ETAE)

Es el conjunto de medidas de mitigación de una obra vial elaboradas a nivel anteproyecto o proyecto, según el estado de desarrollo de ingeniería, que se incorporan a las Especificaciones Técnicas Particulares con que se licitan y contratan las obras.